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邁向產業中高端

2019-11-07 09:32:56 來源: 南通網

踐行“兩個維護”,是團結一致帶領全國人民決勝全面建成小康社會、奮力奪取中國特色社會主義偉大勝利的根本政治保證。黨的十八大以來,南通自覺踐行“兩個維護”,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為引領,搶抓新機遇、拓展新視野、落實新舉措,創造性貫徹落實黨中央決策部署和省委要求,推動高質量發展不斷取得新突破。

從今天起,南通報業推出“以實際行動踐行‘兩個維護’”主題報道,梳理總結我市近年來各領域特色亮點工作,剖析提煉現象背后的規律所在,以期引導全市上下更加自覺地以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,不忘初心、牢記使命,低調務實不張揚,擼起袖子加油干,在全國發展大局中努力辦好“南通的事”,以高質量發展的“南通作為”,奮力建設長江經濟帶戰略支點和上海大都市北翼門戶城市,不斷開創“強富美高”新南通建設新局面。

11月2日,第二屆中國國際進口博覽會開幕前夕,習近平總書記在上海考察時強調,推動經濟高質量發展要強化高端產業的引領功能。

而在當天,隔江相望的南通,2019新一代信息技術博覽會、臺商產業轉型峰會正在舉辦。共享發展新機遇,打造產業新地標,信息技術業界精英、企業家、學者共聚一堂,碰撞思想、交流互鑒、探討合作。

華為技術有限公司與南通開發區共同簽訂華為工業互聯網基地項目、中科院上海技術物理研究所與南通高等研究院合作共建南通智能感知研究院正式揭牌、北京神州龍芯宣布落戶南通聯袂打造電子信息產業新高地……博覽會期間,共有36個新一代信息技術重點項目落戶南通,投資總額達214億元。

曾幾何時,有專家直言,南通不可能發展信息技術產業。然而,時代在變、觀念在變、方式在變,唯一不變是南通以“3+3+N”布局引領產業邁向中高端的決心和信心沒有變,長三角北翼富有鮮明特色的產業高地正悄然崛起。

目光聚焦,向著未來產業方向

時間回溯到2016年初,市委書記陸志鵬到任伊始,便對南通產業結構進行系統性調研。而在數月前,黨的十八屆五中全會明確提出了“構建產業新體系”目標,習近平總書記在省部級主要領導干部研討班上,對供給側結構性改革作了總動員。落實好總書記和黨中央部署,調整好南通產業結構尤其是制造業結構,成為南通轉型發展頭等大事。

南通產業發展起步早,基礎厚,門類多,優勢明顯。但同時,高端產業發展不充分,制造業大多處于中低端。一個城市產業多而散,往往難以做大、做強,必須堅持少而精,集中力量培育扶持,逐步形成集群效應。

2016年3月31日,市委、市政府與企業家進行座談,共同商討在全市培育5-6個特色重點產業,并希望企業和企業家在轉型升級和供給側結構性改革的時代大潮中,搶占市場的先機和市場的制高點。

經過幾上幾下的調研論證,在數日后舉行的項目建設調研成果交流會上,代表南通產業發展方向的“3+3+N”產業首次亮相:第一個“3”,是高端紡織、船舶海工、電子信息三大重點支柱產業;第二個“3”,是智能裝備、新材料、新能源和新能源汽車三大重點新興產業;“N”是指符合產業發展導向、有利于發揮自身優勢的若干產業,包括生物醫藥和食品、現代建筑等。到“十三五”末,六大產業能夠在全國、江蘇有一定影響力和競爭力,形成1.8萬億規模以上的產業集群。其中,高端紡織、船舶海工、電子信息產業產值分別達到3000億元以上,新興產業產值占工業的比重達到40%以上。

一張事關南通發展長遠、引領南通產業轉型升級、全力邁向中高端產業的藍圖逐漸清晰。江海大地上,新舊動能轉換的大潮勃然興起。

頂層設計,構建產業崛起生態

對南通而言,發展“3+3+N”先進制造業,絕不是紙上談兵、空中樓閣,而是有著堅實的現實基礎。

發展高端紡織業擁有產業集群的稟賦優勢。從近代實業家張謇創辦大生紗廠開始,紡織產業作為南通傳統支柱產業的地位始終沒有動搖。1000多家規模以上企業生機勃勃,中國海門疊石橋家紡城名聲遠揚。

發展船舶海工產業有著強大的產業基礎,船舶修造企業造船完工量、新承接訂單量、手持訂單量等三大造船指標一直保持平穩,產業規模占全國10%左右,中遠川崎、振華重工、招商局重工等龍頭企業引領作用顯著。

更為重要的,是南通正處在“一帶一路”和長江經濟帶、長三角區域一體化發展等多重戰略的交匯點、疊加區,緊靠上海這一創新核,對高端產業與高層次人才項目的承載力和吸引力日益增強。隨著人才、技術、資本、項目等創新要素的有效集聚,南通已經具備了向中高端產業聚焦發力的牢固底盤。

南通市第十二次黨代會明確提出,著力推進產業、城市、交通三大轉型。而在產業轉型方面,優先發展先進制造業,形成具有南通特色和國際影響力的產業集群。加強對“3+3”重點產業發展研究,強化產業規劃、政策、配套等支持,明確年度任務,狠抓推進落實;圍繞育鏈、補鏈、強鏈、延鏈,引進更多高端制造業項目;深入落實中國制造2025南通實施綱要和制造業生產裝備升級計劃、企業互聯網化提升計劃,打造一批智能工廠、智能車間……

聚焦“3+3+N”產業,一批政策措施相繼出臺。

《關于加快培育先進制造業集群的實施意見》,明確了全市產業發展方向,提出了實施“項目攻堅、創新示范、智能制造、互聯網融合示范、企業培育、綠色制造、質量提升”七項工程。截止到目前,全市累計實施國家智能制造試點示范項目9個,12家企業入選工信部制造業單項冠軍企業(產品),3家企業入選全國首批專精特新“小巨人”企業。(下轉A2版)

《南通市新一代信息技術產業發展行動計劃(2018-2025年)》,提出要全力打造“一核兩區六基地”發展平臺,努力提升新一代信息技術產業承載力和集聚度,加快推進新一代信息技術產業高端化、規模化發展。設立總規模100億元的新一代信息技術產業專項資金,制定出臺更具力度的人才安居政策,采取股權投資等多種方式支持細分領域的領軍型企業、高精尖項目落戶……

為了打造全省一流的營商環境,先后出臺“人才8條”及22個配套實施細則、產業轉型升級“24條”、科技創新“20條”等一系列政策……

積極推動公共技術服務中心、公共檢測平臺和產業聯合創新中心建設,為高端產業發展增強功能配套。全力打造南通中央創新區這一城市創新動能核,一批國內外知名高校、科研院所、企業研發機構和總部、新型研發機構、創新型科技企業等紛紛入駐。

落子發力,重塑產業經濟地理

棋譜了然于胸,落子擲地有聲。

如何把產業轉型升級的藍圖,化為火熱的干事創業實景?

關鍵是要明確培育主體。陸志鵬指出,6個3000億的產業要落實在6個部門里面,各部門要拿出方案和每年的工作計劃,深入一線付諸行動。

“3+3”重點產業,分別由市級機關一個經濟部門作為主體單位,牽頭抓好培育。牽頭部門拿出行動方案,確定發展目標,落實工作舉措,形成條塊結合、橫向聯動的整體推進格局。

怎么把產業做大?市工信局積極實施先進制造業集群培育工程,把強化企業核心競爭力建設作為提升產業能級的重要抓手,培育出一批單項冠軍、小巨人企業。聚焦船舶海工產業,推動制造能力提升和產業鏈延伸。通用機械股份有限公司積極與日本政田、三菱合作,引進先進技術,成為國內生產錨絞機、克令吊、船用舵機三大船舶甲板機械的主要供應商,產品大量返銷日本。招商局重工大力發展郵輪產業鏈,在郵輪母港、郵輪運營、郵輪修造、郵輪產業投資等方面開展全面布局,9月份成功交付極地探險郵輪,海門豪華郵輪制造基地項目正在積極推進。

市市場監管局強化政策指引,開展精準對接,打造一流平臺,扎實助企護企。每季度召開高端紡織產業經濟運行分析會,舉辦各類國際產學研合作對接會,推動建立安全防護用特種纖維復合材料研發中心,在全國地級市中率先開展標準“領跑者”評價,鼓勵企業主導或參與國際、國家、行業、地方標準制修訂,引導企業向高端引導者邁進。

園區是重點產業落地生根、開花結果的重要載體。打開南通省級以上開發區產業定位一覽表,我市重點產業地理布局一目了然。南通經濟技術開發區主導產業是模擬芯片及感知產業,新興產業是大數據產業;海安經濟技術開發區主導產業是現代紡織,新興產業是機器人及智能裝備;啟東經濟開發區主導產業是精密機電,新興產業是生物醫藥;等等。18個園區,幾乎都是圍繞“3+3+N”來定位產業。

如皋經濟技術開發區充分利用長三角資源和區位優勢,打造獨具特色的氫能與燃料電池汽車產業經濟帶,新能源汽車產業鏈“綠”意盎然。隨著美國安思卓、江蘇清能、加拿大星動新能源等10余家氫能企業的相繼落戶,如皋開發區將形成年產6000套燃料電池系統的能力,產業化水平國內領先。隨著氫能產業迅速崛起,如皋開發區借力“聯合國氫經濟示范城市項目”的實施,推進氫能小鎮建設,再一次超前布局,加速從技術研發到產業化再到全面商業化的進程,將打造中國最具競爭力的現代化汽車產業生態城。

三年多的磨礪,南通建設長三角北翼富有鮮明特色的產業高地已初見成效。2018年,全部工業應稅銷售首次突破1萬億,同比增長20.3%,增幅列全省第2位。今年前三季度,全市“3+3”重點產業產值同比增長9.1%,其中智能裝備產業增長10.2%,新材料產業增長11.9%,新能源及新能源汽車產業增長10.2%,重點產業正持續不斷為城市經濟發展輸出著強勁動能。 記者 張俊 黃凱 朱蓓寧 劉璐

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